Latar belakang diselenggarakannya pelayanan ini dimaksudkan untuk merespon permasalahan-permasalahan lanjut usia yang disebabkan oleh :

1. Menurunnya fungsi tubuh yang menyebabkan kurangnya kemampuan lanjut usia tersebut dalam memenuhi kebutuhan hidupnya sendiri.
2. Bergesernya nilai dari keluarga besar ( extended family ) menjadi keluarga kecil / inti ( nuclear family ).
3. Pada era globalisasi banyak anggota keluarga yang bekerja, sehingga keluarga atau lingkungan kurang mempunyai waktu memberikan pelayanan yang terbaik untuk para lanjut usia.